国家发展与改革委员会( NDRC )对 CRESP 项目一期的“机制发展和能力建设( IDCB )项目”的实施进行总负责。国家发改委专门成立了 CRESP 项目管理办公室( PMO ),具体负责“机制发展和能力建设项目”下各个活动的实施。 PMO 共有 16 位全职员工,并建立一个专家库(其中包括一个国际首席技术顾问),在各个专门领域为 PMO 提供技术支持。 CRESP 项目已经成立了一个多机构指导委员会,为项目实施提供总体咨询和指导,促进与可再生能源电力规模化发展相关的各个机构之间的良好合作。财政部( MOF )是中国政府与世界银行和全球环境基金合作的窗口机构,为 CRESP “机制发展和能力建设项目”建立了一个专用帐户,根据 PMO 的请求 划拨赠款。 专用帐户由财政部管理。
四个示范省的投资商负责投资项目的实施,财政部负责把国际复兴开发银行( IBRD )贷款转贷给这些投资商,国家发改委负责这些投资项目的审批, PMO 将为这些投资项目的实施提供技术援助。
CRESP 项目一期的管理结构中不同部门的具体职责描述如下:
国家发展与改革委员会( NDRC )
国家发改委负责 CRESP 项目的设计和“机制发展和能力建设( IDCB )项目”的实施,负责准备所有与“机制发展和能力建设项目”有关的文件和报告,比如项目实施计划( PIP )、项目年度计划报告、项目季度进展报告、项目年度进展报告等等。对于投资项目,国家发改委负责批准这些投资项目,要确保项目执行机构能提供所有必需的文件和报告,并帮助投资项目顺利实施。国家发改委负责指定一个 CRESP 项目主任和一个项目协调员。这两位官员的具体职责是:
项目主任
•  把握 CRESP 项目的总体方向;
•  负责 CRESP 项目监督和推动;
•  与世界银行项目组长就项目实施进行协商;
•  负责推动 CRESP 项目和可再生能源强制性市场政策的实施,特别是向政府主管部门报告项目进展;
•  参加 CRESP 项目的重要会议,或者委派项目协调员参加会议;
•  帮助投资项目获得批准;
•  授权 CRESP 项目办执行主任签署合同;
项目协调员
•  负责 CRESP 项目的 PMO 和国家发改委之间的联络;
•  在 CRESP 项目实施过程中,与 CRESP 的 PMO 保持密切联系;
•  在必要的时候为了推动 CRESP 项目的顺利实施取得国家发改委对项目活动的批准;
•  监督 CRESP 项目实施的进展, 并 在必要的时候提出正确的 措施 建议以 推动项目进展 ;
•  帮助项目主任履行义务和职责;
•  代表项目主任参加有关 CRESP 项目的会议;
•  代表项目主任与世界银行和其他机构进行联络;
项目管理办公室( PMO )
在 NDRC 的领导下成立 CRESP 项目管理办公室,负责“机制发展和能力建设( IDCB )项目”活动的管理和实施。 PMO 的任务如下:
•  CRESP 项目的全面实施;
•  准备 CRESP 项目一期“机制发展和能力建设项目”中各个子项目的年度活动计划和预算;
•  使 CRESP 项目一期“机制发展和能力建设项目”的年度计划和预算等获得国家发改委、财政部的批准和世界银行的不反对;
•  按照规定的内容执行 CRESP 项目一期“机制发展和能力建设项目”的年度计划;
•  按照世界银行的采购规则或者 PIP 中规定的采购程序,选择合同对象(单位或个人) ;
•  与选定的合同对象(咨询单位或个人)签合同;
•  按照合同规定的时间表,批准从专用帐户的支付;
•  维护项目帐户(根据合同和支出);
•  报告 CRESP 项目的进展,对项目的技术和财务情况进行季度汇报和年度汇报;
•  以会议、出版物、剪报的形式与相关的项目执行单位进行联络;
•  组织会议;
•  准备 CRESP 项目二期的活动;
•  监督 CRESP 项目的进展并在必要时采取正确的措施;
•  执行中国政府( GOC )可再生能源发展项目合作伙伴关系活动;
•  准备并帮助世界银行对 CRESP 项目的监督和评估考察;
•  与 CRESP 项目顺利实施有关的其他相关任务。
多机构指导委员会
CRESP 项目由国家发展与改革委员会牵头,由全国人大法工委、国务院法制局、财政部、中国人民银行、科技部、水利部、农业部、国家林业局、国家气象局、国家环保总局、电力监管委员会和国家电网公司、中国科学院等有关部门组成 CRESP 项目指导委员会,对 CRESP 项目的总体方向提供咨询和指导,协调各个相关机构之间的关系。预期每年召开一次多机构指导委员会会议,各部门听取 CRESP 项目的进展,并就与 CRESP 项目有关的重大问题进行沟通和协调。
多机构指导委员会的职责:
•  为 CRESP 项目提供建议和指导;
•  协调各机构和 CRESP 项目之间的合作。
财政部
财政部是 GEF 项目在中国的窗口部门,代表中国政府与世界银行签署赠款协议。财政部负责管理项目专用帐户( SA ),根据 PMO 的请求支付赠款,对赠款使用进行内部审计,雇佣独立会计师每年对项目帐户进行审计,将国际复兴开发银行的贷款转贷给四个示范省的投资商,并负责项目的监督和后评价。

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